世礼法商

跨境贸易法律观察(疫情专题第7期)



世礼提示

 
 

1、 虽然国内疫情渐趋平稳,但疫情已在全球范围内进一步扩散,并且部分地区疫情状况不断升级。随着疫情的发展,除对我国人民外,其他地区或国家之间往返的航班数量也受到不同程度影响,一些国家或地区已开始对其他疫情发展比较严重的地区或国家的人采取限制出入境措施,并/或取消落地签政策,如在境外其他地区或国家有投资的公司或个人,应注意关注贸易伙伴所在地政府发布的政策,并根据需要在所在国提前办理签证手续,以免耽误出行安排,影响商业合作的进行。对于运输时效要求高的商品贸易更应提前做好风险防范措施(如与贸易伙伴就商品的供应重新进行协商并订立补充协议、优化对外签订的合同条款、寻求其他潜在合作对象确保商品供应可顺利进行)。

 

2、 此外,许多国家/地区均陆续出台相应的激励措施已减轻新冠肺炎疫情给当地经济带来的不利影响。固然此次疫情对从事跨境贸易的企业会带来一定的冲击,但放眼于各国/地区政府积极主动的应对措施,可不必太过紧张。

全球抗疫通讯

WHO

 
 
 
 

(1)世界卫生组织总干事谭德塞3月13日表示,欧洲报告的新冠肺炎病例和死亡人数超过了除中国以外世界其他地区的总和,已成大流行疫情的中心。他表示,世卫组织将继续支持各国做好准备和应对工作。

(2)联合国基金会、瑞士慈善会与世界卫生组织共同创建了2019冠状病毒病(COVID-19)团结应对基金,以广泛募集资金,支持世界卫生组织及其合作伙伴协助各国应对COVID-19大流行疫情。个人和组织都可以向基金捐款,筹集的资金将用于协调应对措施,如为医务工作者购买口罩、手套、防护服和护目镜,购买诊断试剂盒、改善监测、提供研发资金等。
 

港澳台地区

澳门

 
 
 

为推动本地经济,惠及本地企业商号,稳定就业,澳门特区政府将于下周启动“电子消费卡”(消费补贴计划)的一系列工作。在疫情稍为平稳及缓和的情况下,特区政府及时推出促进消费、振兴内需的财政措施,向澳门居民发放消费补贴。消费补贴以电子方式发放,每名居民获发放的金额为澳门元3,000元,每日使用上限为澳门元300元。澳门中华总商会代表认同“电子消费卡”对提振本地经济发挥积极作用,该会将会组织和呼吁会员积极支持该计划。
 

台湾

 


   
 

台湾“流行疫情指挥中心”于3月11日宣布,即日起将欧洲和中东10个国家旅游疫情建议和警示登记提升至第二级:警示(Alert)。前述国家包括欧洲的冰岛、瑞士、挪威、瑞典、比利时、荷兰、丹麦及奥地利等9国,中东地区为巴林和科威特。

 

该指挥中心当天还宣布,3月12日至4月30日,允许台湾的布口罩出口,即“梭织或针织布制且不含滤片之口罩”。

 

此外受疫情影响,台北世界贸易中心于3月11日表示,上半年该机构规划主办的展会共有20个,为配合防疫措施,原定于4月底前举办的9个展会全部延期,延后至5月到10月之间,5月之后的会展视情况再决定。

亚洲地区

日本

 
 

(1)伞在梅雨季节前迎来需求旺季,通常是上年12月~2月左右开始量产新商品,但今年由于中国1月下旬春节放假以来生产和物流断裂,日企还没有拿到商品。日本伞类商品企划和销售公司Caetla首席执行官(CEO)山本健哀叹说“疫情影响如果再持续三四个月,企业可能将接连破产。” 名古屋市的雨具厂家也透露称,中国合作厂的一部分工作人员无法上班,“接到联络说预定3月初交货的商品有所延后”。除雨具行业的影响外,日本创新企业Shiftall(东京)、医药品批发商日野药品(大阪市)、昭和精机公司(神户市)等也均受到严重影响。

(2)日本帝国数据银行3月6日公布了日本企业针对新冠肺炎疫情的意识调查报告。调查报告显示,认为将会“受到不利影响”的企业占到63.4%,“受到负面影响”的企业中,“运输·仓储”相关行业的比例最多,占到了72.8%。其次是“批发”(72.5%)、“零售”(66.9%)、“制造”(66.8%)等行业的相关比例紧随其后。 

(3)日本政府7日在首相官邸,召开了新型冠状病毒感染症对策总部会议。首相安倍晋三透露,将对受疫情扩大影响的中小企业“提供实际无利息、无担保的贷款”。

(4)中国驻日本大使馆网站7日发布消息,提醒计划赴日中国公民注意日本入境政策变化,表示自3月9日零时起至3月31日,日本驻中国、韩国使领馆发放的所有种类赴日单次、多次签证暂时失效,暂停香港、澳门地区及韩国赴日免签政策。持有日本在留卡且办理过再入国手续的外国人可以入境日本,隔离措施同上条。针对中国湖北省、浙江省的禁止入境政策继续有效。中国、韩国赴日航班仅可降落成田机场或关西国际机场。停止中国及韩国赴日船舶的客运业务。  

(5)综合日本时事通讯社的报道,根据日本帝国数据银行发布的统计数据,截止至本月11日,受新冠肺炎疫情影响而破产的日本企业案例已经有8宗。帝国数据银行表示,今后伴随着疫情的进一步扩大,很担心以新冠肺炎为导火索引发企业连锁破产的情形出现。根据调查,破产企业所涉及的负债总额达32亿2100万日元。从行业来看,邮轮航运、旅馆、旅游代理店等旅游相关行业受到的冲击比较明显。从地域来看,近畿地区3宗,北海道、东北、北陆、中部、中国地区各占1宗。

(6)大阪的一家纤维制造商KURABO(仓敷纺织株式会社)12日于其官网公布,经与中国企业共同研发,该公司成功研制出可在15分钟内通过检测少量血液样本快速辨别新冠病毒抗体的检验试剂盒,并将于16日起面向日本研究机构等销售。

(7)根据日本财务省、内阁府12日发布的1~3月法人企业景气预测调查数据显示,大企业全产业的景况判断指数为负10.1。据介绍,本次调查结果已经是连续2个季度呈现负数,减幅是6年前消费税增税后的2014年4~6月期间以来的最大幅度。从具体行业来看,因出口需求减少导致制造业景气判断指数为负17.2,因客人减少的饮食与酒店等非制造业指数为负6.6。

 

(8)日本邮局自3月13日起,停止接收发往中国的邮件,但某些邮递物品,如信函、明信片和盲人用邮件除外。

(9)据日本共同社13日报道,日本参议院全体会议当天下午通过了可宣布国家紧急状态的法案,该法案允许首相在必要情况下宣布日本进入紧急状态,通过地方各级政府限制民众外出以及公共设施的开放,以防止新冠肺炎疫情的扩散。

泰国

 
 

(1)泰国内政部长周四宣布,从周五(3月13日)开始,取消包括中国、俄罗斯、印度等18个国家的落地签入境政策,同时将暂时取消中国香港、韩国和意大利的免签入境政策,游客必须在自己的祖国申请签证并携带健康证明,这项措施将一直有效到9月30日。

(2)受Covid-19影响,泰国微笑航空已于3月13日至28日暂时取消了飞往香港的航班。

(3)为了应对Covid-19爆发,泰国全亚洲航空将于3月16日至6月16日暂停在曼谷和东京、大阪、札幌、名古屋和福冈之间的航班,并于3月17日至28日暂停在曼谷和首尔仁川之间的航班。

马来西亚

 
 

(1)为了减少对印度、中国和欧盟(EU)等现有市场的依赖,种植园工业和商品部部长拿督表示马来西亚将北非和中东作为其棕榈油的新出口市场。

(2)3月11日,由于伊朗、意大利和韩国等国家发生Covid-19病例激增,从该些国家出发的旅行者自3月13日起开始被禁止进入马来西亚。另外,自3月14日起禁止丹麦国民和旅行者从丹麦入境。总理府部长(特别职能)部长拿督表示,旅行禁令还包括从丹麦旅行或经过境国抵达的其他国民。

越南

 
 

(1)为帮助企业恢复生产和克服困难,实现2020年的经济增长目标,越南财政部已向政府提交了对受新型冠状病毒影响的单位延缓缴纳增值税、个人所得税和土地租金费用的法令草案。如果该草案得到总理的批准,将有三类受益人。第一类包括从事农业、林业和渔业部门生产活动,食品、纺织和服装、鞋类、橡胶产品生产,电子产品和计算机生产的企业、组织、个人、个人和家庭团体,以及汽车制造和组装(九个座位以下的汽车除外)。第二类包括在运输部门(铁路、公路、水路、航空、仓储和运输支持活动)、住宿和餐饮服务、旅行社活动、旅游企业以及与旅行促进和组织有关的支持服务的部门。第三是《中小企业支持法》规定的中小企业。

(2)越南外交部3月14日宣布,鉴于欧洲冠状病毒病例激增和死亡人数激增,越南将从3月15日起暂停来自申根地区或英国国家游客的入境。另外,所有外国公民落地签证也将被暂停。该决定将从2020年3月15日中午12:00起生效,为期30天,不适用于出于外交或官方目的的入境者。

印度

 
 

(1)印度政府3月12日公布的数据显示,2月份零售通胀较上月放缓至6.58%,主要原因是由于食品价格下跌。政府已授权中央银行将通货膨胀率保持在4%左右。

(2)3月13日,印度航空决定取消飞往意大利、法国、德国、西班牙、以色列、韩国和斯里兰卡的航班,直到4月30日。

(3)在印度芒果的总产量中,有近40%运往国外,随着芒果季节的开始,墨西哥湾、欧洲国家和美国对水果的需求量很大。印度APMC水果市场的交易员兼总监潘萨雷表示,由于冠状病毒的爆发,目前印度芒果的空运出口已被完全关闭。其他选择是海上航行,但这需要很多时间,且即使他们是通过海上运输的货物,也无法保证会到达目的地。

(4)今日印度于3月14日报道,出于对新型冠状病毒的恐慌,印度德里的购物中心、街头商店和批发市场等公共场所人流量锐减,商场收入更是受到极大影响。

 

(5)因新型冠状病毒导致贸易中断将使印度耐用消费品、电子产品和太阳能电池板销售在短期内遭受最严重的打击,因为这些产品严重依赖中国进口。印度电信设备制造商协会名誉主席表示:“手机和电子产品的大约90%的零部件都是从中国进口的,冠状病毒很可能会影响供应链。订单要提前2-3个月下达。在接下来的一段时间里会感觉到短缺,这很可能导致电信设备的生产缩减,从而导致潜在的工作机会流失。”

新加坡

 
 

新加坡政府决定自3月15日晚11:59分起禁止所有在过去14天曾前往过意大利、法国、西班牙、德国的旅客入境或过境。同时,所有邮轮都禁止到港停靠,该禁令即时生效。

印度尼西亚

 
 

印尼经济统筹部长艾尔朗卡·哈尔达托(Airlangga Hartarto)于3月13日,在雅加达其办公处与财政部长,金融服务管理局(OJK)主席、贸易部长、工业部长、农业部代表和劳工福利保险机构经理一起主持新闻发布会,宣布经济激励措施,以支持因新冠病毒肺炎疫情传播而受到挤压的国内经济。激励措施主要包括,同意对第21条款、第22条款和第25条款所得税(PPh)延迟六个月征税而提供财政激励措施;放宽工业进口关税;简化对钢铁及其衍生产品行业第一阶段原材料进口的限制等。



 

沙特阿拉伯

 




为防范疫情传播,沙特出台了一系列防控措施。其中,在出行限制上,沙特表示,暂停与阿联酋、科威特、巴林、黎巴嫩、叙利亚、埃及、伊拉克、韩国、意大利9国的航空和海路运输,暂时禁止沙特公民和沙外籍居民前往上述国家,暂时禁止人员从上述国家进入沙特;沙特同阿联酋、科威特、巴林三国的陆路口岸仍然开放,但只允许商业货运车辆通过。随后,沙特进一步出台了防控措施:暂停与阿曼、德国、土耳其、西班牙5国的航空和海路运输,暂时禁止沙特公民在上述国国家及14天曾到过上述国家的人员入境沙特;所有入境沙特人员、交通工具运营商应在入境时申报其健康状况及旅行路线,违反规定的人员将被处以50万里亚尔罚款,相关交通工具运营商为由此带来的危害承担相应责任。

欧美地区

美国

 
 

(1)截止3月9日收盘,美国三大指数全线暴跌,道琼斯指数创2008年10月金融危机以来的单日最大跌幅,下跌指数刷新历史记录;标准普尔500指数在开盘仅4分钟时就触发熔断。

 

因欧佩克国家与俄罗斯于3月6日举行的谈判破裂,俄罗斯拒绝在全球石油需求因新冠疫情缩减的情况下减产,沙特宣布开启石油价格战,并计划于4月增产。国际油价随即暴跌超过20%,全球资本市场遭受巨大冲击。

(2)于3月11日,美国总统特朗普宣布暂停所有与欧洲各国间的旅行及贸易,为期30天,禁令将于3月13日起生效。特朗普表示自3月13日起,来自欧洲的所有旅行和贸易运输都将停止,但英国不在该禁令范围内。

巴西

 
 

据巴西经济部消息,由于新冠肺炎疫情爆发导致全球商业活动减少,巴西政府进一步调低2020年经济增长预期,由2.4%降至2.1%。尽管如此,该预期仍高于巴西央行9日公布的1.99%,以及联合国贸发会议报告的最低预期1%(此前为1.75%)。与此同时,巴西政府将2020年通胀预期由3.62%下调至3.12%,并将2021-2024年经济增长预期仍维持在2.5%的水平。

英国

 
 

3月10日,英国出台了一系列措施,为公共服务、个人和企业提供支持,以确保将新型冠状病毒的影响最小化。其中包括,由英国商业银行向营业额不超过4100万英镑的企业提供最高120万英镑的贷款;对于员工人数少于250人的企业,政府将全额退还每位员工提供14天法定病假工资的费用;向70万家小企业提供3000英镑的现金赠款;设立了专门的求助热线,以帮助处于财务困境中并有未偿还税款的企业和自雇人士在其税务事务中获得支持;最后,应税价值不超过5.1万英镑的企业可暂停缴纳营业税一年。

澳大利亚

 
 

(1)澳大利亚总理斯科特·莫里森于3月12公布了总额约为176亿美金的经济刺激计划,旨在限制因新冠疫情而带来的经济衰退,包括直接对符合要求的家庭发放750美金的救济金。

(2)在美国于本周四(3月12日)早些时候宣布实施针对欧洲国家的旅行禁令后,澳大利亚总理斯科特·莫里森已要求政府的卫生专家审查所有来自欧洲的旅行。

 

内阁的国家安全委员会于本周四下午会面后,延长了现行的针对中国、伊朗、韩国和意大利的旅行禁令一周。

意大利

 
 

3月9日晚意大利总理发表电视讲话称,为避免疫情进一步扩散,自10日起在全国范围内实施封城。除可证明的工作、健康和紧急需求三种特殊原因,全国范围内民众不得擅自离开所在地。

法国

 














 






(1)随着新冠肺炎疫情在法国的加重,法国总统马克龙表示,法国正在采取适当的应对疫情措施,目前在法国尚无必要采取像意大利那样的严厉管制措施,但并不排除采取类似的措施。


(2)法国航空公司(Air France)在其官网宣布,受新冠疫情影响,法国已经暂停了飞往中国大陆、香港、首尔和台北的航班,并将根据态势发展变化,计划从3月29日起逐步恢复航班运营;仍将延长
返武汉航班的暂停期限;法国决定从3月14日起至4月3日,暂停往返意大利的航班;从3月12起,取消所有往返圣彼得堡的航班;从3月5日起,取消所有往返特拉维夫航班;从3月16日起,取消所有往返安曼的航班;从3月17日起,取消所有往返贝鲁特的航班。

(3)法国总理于3月13日宣布,法国在国家层面禁止100人以上的集会活动。

(4)法国欧洲新闻台于3月6日发布了一篇报道,其中提到了法国“拦下”英国口罩订单一事。报道写到,由于新冠病毒疫情引发的防护装备争夺战愈演愈烈,法国已经迫使该国一家口罩制造商取消了来自英国的一笔大订单。

加拿大

 
 

加拿大总理贾斯廷·特鲁多(Justin·Trudeau)于当地时间3月11日在渥太华宣布,加拿大政府将实施应对新型冠状病毒肺炎疫情的全方位措施,并为此设立超过10亿加元(约合50.5亿元人民币)的疫情应对基金。

荷兰

 
 

阿姆斯特丹时间3月12日,荷兰皇家航空公司暂停所有来往中国大陆的航班:暂停飞往成都、杭州和厦门的所有航班至5月3日;暂停飞往北京和上海的所有航班直至3月28日。

大陆地区部分部门/机构

国务院

 
 

3月10日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定应对疫情影响,稳外贸稳外资的新举措;部署进一步畅通产业链资金链,推动各环节协同复工复产;要求更好发挥专项再贷款再贴现政策作用,支持疫情防控保供和企业纾困发展。

 

来源:国务院官网

国家税务总局

 
 

新冠肺炎疫情发生以来,党中央、国务院先后部署出台了三批支持疫情防控和复工复产的税费优惠政策。为进一步发挥税收职能作用,统筹推进疫情防控和助力经济社会发展,3月10日,国家税务总局发布新版《支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引》,从支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产四个方面对17项政策逐一进行解读,更好帮助纳税人、缴费人准确掌握和及时享用各项新出台的税费优惠政策。

 

来源:国家税务总局官网

交通运输部 人力资源和社会保障部

 
 

2020年3月12日为支持新冠肺炎疫情防控期间航运公司正常运营,妥善解决中国籍国际航行船舶的在船船员换班困难问题,作出如下公告:

一、航运公司应及时掌握新冠肺炎疫情期间船舶到达港口的疫情防控措施,制定船员换班和船舶航行计划,及时安排船员劳动合同或上船协议到期的在船船员换班。二、对于船员劳动合同或上船协议到期且船舶到达港口因疫情禁止船员换班的,航运公司可采取以下措施。三、对于在船连续服务达到12个月的船员,航运公司应当立即安排船员换班,确因相关港口疫情防控措施不能安排船员换班的,应当立即安排船员在船休息,若涉及船舶配员减员的应符合《船舶最低安全配员证书》的要求,符合相关规定的,航运公司可向海事管理机构申请配员减员或特免证明。

 

来源:交通运输部官网

商务部

 
 

为贯彻落实习近平总书记2月23日重要讲话精神,做好统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,3月12日、13日,商务部分别与中国美国商会、中国欧盟商会召开2场电话会,推动解决商会会员企业在复工复产中遇到的问题。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文出席电话会。会议邀请外交部、发展改革委、工业和信息化部、交通运输部等10个部门相关负责人共同解答企业提出的疫情对中国经济影响、企业帮扶政策、用工短缺、防疫物资不足、物流不畅、上下游复工等方面的具体问题。

 

来源:商务部官网

国务院联防联控机制

 
 

国务院联防联控机制定于3月13日15时在北京国二招宾馆东楼三层中会议厅召开新闻发布会,介绍应对疫情影响做好稳外贸稳外资工作情况,请商务部有关司局负责人就当前外贸外资形势及国务院新出台的应对疫情稳外贸稳外资措施等回答媒体提问。

发布会中商务部外资司司长宗长青表达:商务部将按照党中央、国务院要求,从四方面抓好政策落实,使国家助企纾困政策,更多惠及外资企业。一是加大政策宣传力度;二是加强政策服务;三是建立重点外资企业联系服务制度;四是建立健全外资企业投诉工作机制。

 

来源:国务院官网

中国人民银行

 
 

为支持实体经济发展,降低社会融资实际成本,中国人民银行决定于2020年3月16日实施普惠金融定向降准,对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。在此之外,对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点,支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。

 

来源:中国人民银行官网

 


 

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